[18.05.2007]
Прокуратура и высокие технологии
Название:
Новосибирский обозреватель
Страсти вокруг строительства Технопарка в Академгородке по-прежнему не утихают. Новый раунд обмена мнениями между сторонниками и противниками застройки верхней зоны Новосибирского научного центра прошел недавно. Он был инициирован жителями Академгородка, которые обратились в Совет Федерации РФ. Оттуда запрос был направлен в управление Генеральной прокуратуры по Сибирскому федеральному округу и в Новосибирскую областную прокуратуру.
Представители инициативной группы получили
ответ от областного прокурора Владимира Токарева, который нашел ряд нарушений в процессе реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» в Новосибирской области.
В частности, из ответа областного прокурора следует, что «планируемое размещение Технопарка на земельных участках, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании у Сибирского отделения РАН, привело к нарушению п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ». Другими словами, прокуратура нашла, что земли под строительство Технопарка должны быть выделены решением Правительства РФ, либо органом, которому такое право делегировано.
Кроме того, областная прокуратура возражает против схемы создания координирующего органа по строительству Технопарка. Совместным решением областной администрации, мэрии Новосибирска и СО РАН был создан фонд «Научно-технологический парк Новосибирского Академгородка», который фактически взял на себя функцию координирующего органа. В частности, фонд провел конкурс по выбору девелоперской компании для разработки маркетинговой концепции, проектирования и строительства Технопарка.
По мнению Владимира Токарева, это нарушние- условий госпрограммы. Принципиальные вопросы, считают в областной прокуратуре, отнесены к компетенции надлежащего координирующего органа, в который должны войти: представители федеральных органов государственной власти,органов госвласти субъектов РФ, местного самоуправления, представители отраслевых ассоциаций научных и образовательных учреждений, а также представители инвесторов Технопарка в сфере в сфере высоких технологий.
В связи с этим прокуратура Новосибирской области направила представление в адрес губернатора Виктора Толоконского с требованием создать легитимный координирующий орган по строительству Технопарка, исключив из этого процесса фонд. Губернатор Новосибирской области заявил, что направил в Мининформсвязи России обращение с соответствующими предложениями, поскольку вопросы компетенции Правительства РФ.
Сейчас на «спорной» территории Академгородка никакого строительства и лесных вырубок не ведется. Областная прокуратура вынесла предостережение в адрес мэрии Новосибирска и одной из строительных фирм. В первом случае было приостановлено а во втором — использование земельных участков без правоустанавливающих документов.
Любопытно, что на фоне споров вокруг территорий Технопарка многие забыли о постановлении Совета Министров РСФСР 1957 года, которое относит 350 гектаров лесов Академгородка к неприкосновенным и не подлежащим застройке территориям. Из них это же постановление предписывает 250 га сохранить единым лесным массивом. Это постановление до сих пор не утратило правовой силы и может стать решающим аргументом в споре за территории Новосибирского Технопарка.
Исходный текст
Александр Панов